Группа одесситов обратилась в Генеральную прокуратуру и Службу безопасности Украины с просьбой взять под контроль конкурс по определению оператора земельных торгов в Одессе и проведение самих торгов.
Как сказано в документе, предоставленном агентству «Репортер» экс-руководителем управления земельных ресурсов Одесского горсовета Ириной Коврижных, группа горожан обратилась в компетентные органы в связи с «противоправными действиями Одесского горсовета в вопросе подготовки и проведения очередных земельных торгов».
В частности, они заявляют о том, что назначенный с нарушениями действующего законодательства и решения Одесского облсовета конкурс по определению оператора земельных торгов, который должен состояться 17 ноября, «выиграет общество с ограниченной ответственностью», которое возглавляет человек, «близкий к одному из заместителей городского головы Одессы».
Кроме того, в обращении в правоохранительные органы одесситы указывают на тот факт, что в настоящее время на территории Одесской области ни одна из фирм не имеет лицензии или разрешения на проведение подобных торгов не имеет.
Ирина Коврижных отметила, что «единственным локальным нормативным актом», который позволял проводить в Одессе земельные торги, было решение сессии Одесского облсовета «Об утверждении рекомендаций о порядке проведения земельных торгов на территории Одесской области» от 1 ноября 2003 года.
«В пункте 1.3 этих Рекомендаций указывалось, что «проведение земельных торгов осуществляется специализированным юридическим лицом, которое прошло аттестацию в областном Главном Управлении земельных ресурсов, на основании договора с органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным проводить отчуждение земельного участка путем продажи», - подчеркнула экс руководитель городского управления земельных ресурсов.
Она отметила, что именно такое свидетельство давало право на проведение земельных торгов на территории области и является обязательным для проведения торгов.
«Однако по протесту прокурора области на решение облсовета от 2003 года 11 ноября нынешнего года депутаты совета приняли решение, об изменении указанного пункта. В настоящее время он звучит так: «проведение земельных торгов осуществляется специализированным юридическим лицом, которого на конкурсных основах определяет организатор торгов», отметила Ирина Коврижных.
Она сообщила, что это означает, что теперь организациям необходимо сначала получить лицензию в установленном Кабмином порядке на основании и Закона «О лицензировании» и Земельного кодекса Украины, а только потом принимать участие в конкурсе.
Она отметила, что удовлетворение протеста прокуратуры и изменение редакции пункта Рекомендаций о порядке выдачи лицензии свидетельствует о том, что с 10 ноября выданные ранее областным управлением лицензии считаются недействительными, поскольку «закон обратной силы не имеет».
«Таким образом, ни у одной организации в области нет ни лицензии, ни права на проведение торгов и в соответствии с указанными изменениями и остается только ждать принятия Верховной Радой Украины соответствующего закона, а Кабмином - соответствующего постановления определяющего орган, который будет заниматься лицензированием», - подчеркнула специалист.
Она отметила, что «никакие другие органы, том числе и Госкомзем, теперь не вправе выдавать лицензии», и, в связи с этим, аукционы в Одессе и области проводиться не могу в связи с отсутствием для этого законодательной базы.
Справка
Одесское городское управление земельных ресурсов Одесского городского совета 17 ноября проводит конкурс по определению оператора для подготовки и проведения земельных торгов в Одессе. В соответствии с данными управления информации, мероприятие состоится на основании решения Одесского областного совета «Про утверждение Рекомендаций относительно порядка проведения земельных торгов на территории Одесской области» от 1 ноября 2003года; согласно Положению об Одесском городском управлении земельных ресурсов, утвержденному решением Одесского городского совета от 23 декабря 2005года и на основании решения Одесского городского совета от 26 сентября 2003года «Про утверждение Положения о порядке проведения земельных торгов в г. Одессе». Конкурс для определения оператора, с которым будет заключено соглашение на подготовку и проведение земельных торгов, начнется в 11.00 в помещении горуправления земельных ресурсов. Необходимыми условиями для участия предприятия в конкурсе являются прохождение соответствующей аттестации в областном главном управлении земельных ресурсов, наличие банковских гарантий на подготовку и проведение земельных торгов в размере 1,5 млн грн, наличие в правоустанавливающих документах вида деятельности, который разрешает проводить торги, а также наличие специализированных помещений и сейфов для хранения технической документации по торгам. |
