У Запоріжжі "земельні"
проблеми такі ж, як і в інших регіонах, вважають
управлінціДержслужбовці із Запоріжжя поділились досвідом роботи у
земельній сфері ...
Україна має могутній потенціал
земельних ресурсів: із 60,3 млн га земель країни майже 70 % складають
землі сільськогосподарського призначення, 17 % - землі, вкриті лісами,
майже 4 % території забудовано. За словами заступника начальника
головного управління земельних ресурсів у Запорізькій області Людмили
Спіциної, на сьогодні в Україні існує декілька проблем, що гальмують
розвиток земельного ринку. "По-перше, це непрозорість механізмів
відведення ділянок і операцій з ними,- розповідає Людмила Василівна. -
А часте дублювання функцій земельних комісій міських рад і спроби
створення різноманітних додаткових органів типу земельних палат тільки
збільшують корупційний фон, що фактично став національною рисою".
Головною причиною того, що ринок землі почав користуватися великим
попитом в останні роки, можна пояснити наявністю більш-менш сформованої
правової бази, хоч далеко і не досконалої. На "земельну" тему існує
понад 20 законодавчих документів. Лише відносно нещодавно з’явилась
можливість отримати право власності на землю, а покупка-продаж
земельних ділянок, у свою чергу, стала реальною.
Чинне
законодавство передбачає три форми власності на землю в Україні:
приватну, комунальну та державну, а землі бувають
сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення. За
словами начальника управління з контролю за використанням та охороною
земель у Запорізькій області Юрія Пресіча, станом на 1 жовтня виявлено
майже дві тисячі порушень дотримання вимог земельного законодавства,
які здебільшого стосуються продажу ділянок несільськогосподарського
призначення. Основними порушеннями є самовільне зайняття земельних
ділянок, користування ними без оформлення правопосвідчуючих документів
тільки на підставі рішень органів місцевого самоврядування, що
призводить до значних втрат місцевих бюджетів. "У цьому році
прокуратура відкрила 17 кримінальних справ по земельним питанням, що
значно перевищує показник за минулий рік", - повідомила начальник
природоохоронного відділу прокуратури Запорізької області Анжеліка
Сільнова.
Запорізькі управлінці у сфері земельних
відносин пропонують наступні напрямки становлення ринку землі та
ефективності організації продажу земель несільськогосподарського
призначення. По-перше, органи, що уповноважені вести продаж таких
ділянок, повинні дотримуватись чинного законодавства. По-друге,
райдержадміністрації повинні аналізувати можливість продажу іноземним
державам, іноземним юридичним особам земельних ділянок, а їхній продаж
чи надання в оренду повинні здійснюватись на конкурентних засадах.
Необхідним є проведення інвентаризації вільних земельних ділянок для
залучення їх до ринку землі, а також проведення процедури підготовки
інформації на рівні реєстру про наявність земельних ділянок, які можуть
бути продані. Ще одним важливим напрямком є забезпечення відкритості
інформації через ЗМІ щодо місцезнаходження ділянок, що підлягають
продажу на конкурентних засадах. "Більш прозора процедура
купівлі-продажу земельних ділянок та жорсткіші міри покарання за
порушення зможуть знизити рівень зловживань влади на місцевому рівні",
- наголосив Юрій Пресіч. |
